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克日，国务院宣布《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实验领域政府信息果真的意见》。《意见》指出，除涉及国家神秘、商业神秘和小我私家隐私及其他依法不予果真的内容外， 在重大建设项目批准和实验历程中，重点果真批准效劳信息、批准效果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变换信息、施工有关信息、质量清静监视信息、完工有关信息等8类信息。
什么是重大建设项目
重大建设项目，是指凭证有关划定由政府审批或批准的，对经济社会生长、民生改善有直接、普遍和主要影响的牢靠资产投资项目（不包括境外投资项目和对外助助项目）。各。ㄇ⑹校┱府、国务院有关部分应当凭证区域、行业特点和事情着重点，进一步明确外地区、本事域重大建设项目规模。
果真内容
在重大建设项目批准和实验历程中，重点果真批准效劳信息、批准效果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变换信息、施工有关信息、质量清静监视信息、完工有关信息等8类信息。主要内容包括：
1.批准效劳信息：申报要求、申报质料清单、批准流程、治理时限、受理机构联系方法、监视举报方法等。
2.批准效果信息：项目建议书审批效果、可行性研究报告审批效果、起源设计文件审批效果、项目批准效果、节能审查意见、建设项目选址意见审批效果、建设项目用地（用海）预审效果、情形影响评价审批文件、建设用地妄想允许审批效果、建设工程妄想类允许审批效果、施工允许（开工报告）审批效果、招标事项审批批准效果，取水允许、水土坚持计划、洪水影响评价等涉水事项审批效果等。
3.招标投标信息：资格预审通告、招标通告、中标候选人公示、中标效果公示、条约订立及推行情形、招标投标违法处分信息等。
4.征收土地信息：征地见告书以及推行征地报批前程序的相关证实质料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用计划、增补耕地计划、征收土地计划、供地计划、征地批后实验中征地通告、征地赔偿安顿计划通告等。
5.重大设计变换信息：项目设计变换缘故原由、主要变换内容、变换依据、批准单位、变换效果等。
6.施工有关信息：项目法人单位及其主要认真人信息，设计、施工、监理单位及其主要认真人、项目认真人信息、资质情形，施工单位项目治理机构设置、事情职责、主要治理制度，施工期情形；げ椒ヂ湔嫦嘈蔚。
7.质量清静监视信息：质量清静监视机构及其联系方法、质量清静行政处分情形等。
8.完工有关信息：完工验收时间、工程质量验收效果，完工验收备案时间、备案编号、备案部分、交付使用时间，完工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。
果真主体
批准效劳信息、批准效果信息由批准重大建设项目和有关要件的各级政府和有关部分划分认真果真，招标投标信息由招标人或有关行政监视部分依法果真，征收土地信息由辖区政府和有关部分认真果真，重大设计变换信息由批准单位认真果真，施工有关信息、质量清静监视信息、完工有关信息由制作或生涯的部分凭证职责分工划分认真果真。
果真渠道
各级政府和有关部分要通过政府公报、政府网站、新媒体平台、新闻宣布会等实时果真种种项目信息，并实时回应公众关切。充分使用天下投资项目在线审批羁系平台、天下公共资源生意平台、“信用中国”网站等，推进重大建设项目批准和实验领域信息共享和果真。
果真时效
自动果真的，自政府信息形成或变换之日起20个事情日内予以果真；确定为依申请果真的，应严酷凭证法准时限回复申请人；除执律例则尚有划定外，行政允许、行政处分事项应自作出行政决议之日起7个事情日内上网果真。
全文如下：
国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实验领域政府信息果真的意见
国办发〔2017〕94号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
凭证党中央、国务院决议安排和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于周全推进政务果真事情的意见〉的通知》等文件要求，为进一步推进重大建设项目批准和实验领域政府信息果真，经国务院赞成，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导头脑。
周全贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，牢靠树立和贯彻落实立异、协调、绿色、开放、共享的生长理念，凭证党中央、国务院关于周全推进政务果真事情的主要安排要求，把重大建设项目批准和实验领域政府信息果真作为周全推进政务果真事情的主要内容，起劲回应社会关切，更好包管人民群众知情权、加入权、表达权、监视权。
（二）基来源则。
以果真为常态、不果真为破例。除涉及国家神秘、商业神秘和小我私家隐私及其他依法不予果真的内容外，重大建设项目批准和实验历程中的信息要尽可能对外果真，以果真提升项目批准、实验的透明度和效率，包管人民群众正当权益。
突出重点，有序推进。以重大建设项目批准和实验历程中社会关注度高的信息为重点，以政府信息果真为先导，推动项目法人单位信息有用归集、实时果真。
明确主体，落实责任。重大建设项目批准和实验历程中，各级政府和有关部分认真果真其在推行职责历程中制作或生涯的信息，并依法监视项目法人单位果真项目信息。执法、规则、规章未作出明确划定的，勉励项目法人单位自动果真项目信息。
二、主要使命
本意见所称重大建设项目，是指凭证有关划定由政府审批或批准的，对经济社会生长、民生改善有直接、普遍和主要影响的牢靠资产投资项目（不包括境外投资项目和对外助助项目）。各。ㄇ⑹校┱府、国务院有关部分应当凭证区域、行业特点和事情着重点，进一步明确外地区、本事域重大建设项目规模。
（一）突出果真重点。
在重大建设项目批准和实验历程中，重点果真批准效劳信息、批准效果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变换信息、施工有关信息、质量清静监视信息、完工有关信息等8类信息。主要内容包括：
1.批准效劳信息：申报要求、申报质料清单、批准流程、治理时限、受理机构联系方法、监视举报方法等。
2.批准效果信息：项目建议书审批效果、可行性研究报告审批效果、起源设计文件审批效果、项目批准效果、节能审查意见、建设项目选址意见审批效果、建设项目用地（用海）预审效果、情形影响评价审批文件、建设用地妄想允许审批效果、建设工程妄想类允许审批效果、施工允许（开工报告）审批效果、招标事项审批批准效果，取水允许、水土坚持计划、洪水影响评价等涉水事项审批效果等。
3.招标投标信息：资格预审通告、招标通告、中标候选人公示、中标效果公示、条约订立及推行情形、招标投标违法处分信息等。
4.征收土地信息：征地见告书以及推行征地报批前程序的相关证实质料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用计划、增补耕地计划、征收土地计划、供地计划、征地批后实验中征地通告、征地赔偿安顿计划通告等。
5.重大设计变换信息：项目设计变换缘故原由、主要变换内容、变换依据、批准单位、变换效果等。
6.施工有关信息：项目法人单位及其主要认真人信息，设计、施工、监理单位及其主要认真人、项目认真人信息、资质情形，施工单位项目治理机构设置、事情职责、主要治理制度，施工期情形；げ椒ヂ湔嫦嘈蔚。
7.质量清静监视信息：质量清静监视机构及其联系方法、质量清静行政处分情形等。
8.完工有关信息：完工验收时间、工程质量验收效果，完工验收备案时间、备案编号、备案部分、交付使用时间，完工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。
各。ㄇ⑹校┱府、国务院有关部分应当参照以上内容，聚焦社会关注度高、与群众亲自利益亲近相关的项目，划分确定外地区、本部分相关领域信息果真重点，进一步细化果真事项、内容、时限、方法、责任主体、监视渠道等，纳入自动果真基本目录，一直加大果真力度。
（二）明确果真主体。
各级政府和有关部分要坚持以果真为常态、不果真为破例，严酷凭证《中华人民共和国政府信息果真条例》有关划定，果真所制作或生涯的项目信息。要严酷推行保密审查程序，做到该果真的信息坚决果真，该守旧的国家神秘坚决守旧住。批准效劳信息、批准效果信息由批准重大建设项目和有关要件的各级政府和有关部分划分认真果真，招标投标信息由招标人或有关行政监视部分依法果真，征收土地信息由辖区政府和有关部分认真果真，重大设计变换信息由批准单位认真果真，施工有关信息、质量清静监视信息、完工有关信息由制作或生涯的部分凭证职责分工划分认真果真。
（三）拓展果真渠道。
各级政府和有关部分要通过政府公报、政府网站、新媒体平台、新闻宣布会等实时果真种种项目信息，并实时回应公众关切。充分使用天下投资项目在线审批羁系平台、天下公共资源生意平台、“信用中国”网站等，推进重大建设项目批准和实验领域信息共享和果真。推动将重大建设项目批准和实验历程中爆发的信用信息纳入天下信用信息共享平台，可向社会果真的，依法依规在各地区信用网站和“信用中国”网站果真。流通依申请果真渠道，确保相关事情有序开展。项目法人单位可使用现场公示、网站宣布等多种渠道对项目信息举行果真，利便公众盘问和社会监视。
（四）强化果真时效。
重大建设项目批准和实验历程中爆发的政府信息，确定为自动果真的，应严酷凭证《中华人民共和国政府信息果真条例》划定，自政府信息形成或变换之日起20个事情日内予以果真；确定为依申请果真的，应严酷凭证法准时限回复申请人；除执律例则尚有划定外，行政允许、行政处分事项应自作出行政决议之日起7个事情日内上网果真。执法、规则、规章对项目法人单位果真项目信息作出明确划定的，各级政府和有关部分要监视项目法人单位依法准时果真项目信息；执法、规则、规章未作出明确划定的，勉励项目法人单位实时果真项目信息。
三、政策包管和组织实验
（一）增强组织向导。
各级政府和有关部分要高度重视并认真做好重大建设项目批准和实验领域的政府信息果真事情，以点带面、树模发动，以此作为深化政务果真事情的有力抓手。各级政府要建设健全协调机制，明确责任分工，各级政府办公厅（室）作为组织协调部分，要指导监视生长刷新、工业和信息化、领土资源、环保、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生计生、林业等部分，提出明确事情目的和步伐，认真组织实验；各。ㄇ⑹校┱府要对外地区各级政府的政务果真事情举行督查、指导，确保各项使命落到实处。各有关部分要团结现实，制订本事域重大建设项目批准和实验领域政府信息果真的实验计划。
（二）加大审核力度。
各级政府和有关部分要把重大建设项目批准和实验领域政府信息果真事情作为政务果真事情绩效审核的主要内容，凭证政务果真事情绩效审核相关划定，加大审核力度。对事情推动有力、取得显着效果的单位和小我私家，要凭证划定予以表扬；对未凭证相关划定和要求推行职责的，要转达品评，并在年度审核中予以体现。
（三）完善羁系步伐。
各级政府要按期对重大建设项目批准和实验领域信息果真事情举行检查，主要包括政府信息、项目法人信息的果真内容、果真渠道和果真时效等。各有关部分每年应将本部分事情希望情形报同级政务果真主管部分，并在政府信息果真事情年度报告中宣布，接受社会公众、新闻媒体的监视。
国务院办公厅
2017年12月4日
