青财采〔2020〕25号关于宣布《青岛市2021年政府集中采购目录及限额标准》的通知

青岛市财务局文件

青财采〔2020〕25号

关于宣布《青岛市2021年

政府集中采购目录及限额标准》的通知

市直各部分、单位，各区(市)财务局，市政府采购中心，各政府采购署理机构：

为贯彻深化政府采购制度刷新精神，落实财务部关于推进统一天下集中采购目录及标准相关事情要求，进一步优化营商情形，凭证财务部《地方预算单位政府集中采购目录及标准指引》《山东省政府集中采购目录及标准》及《青岛市人民政府办公厅关于周全增强政府采购治理事情的意见》，现将《青岛市2021年政府集中采购目录及限额标准》予以宣布，并就有关事项通知如下，请遵照执行。

青岛市财务局

2020年12月16日

青岛市2021年政府集中采购目录及限额标准

一、政府集中采购目录

（一）政府集中采购目录

序号	品目	编码	备注
A 货物
盘算机装备及软件（A0201）
盘算机装备		A020101
1	效劳器	A02010103
2	台式盘算机	A02010104
3	便携式盘算机	A02010105
打印装备		A02010601
4	喷墨打印机	A0201060101
5	激光打印机	A0201060102
6	针式打印机	A0201060104
显示装备		A02010604
7	液晶显示器	A0201060401
图形图像输入装备		A02010609
8	扫描仪	A0201060901
盘算机软件		A020108
9	基础软件	A02010801
10	信息清静软件	A02010805
办公装备（A0202）
11	复印机	A020201
12	投影仪	A020202
13	多功效一体机	A020204
14	LED 显示屏	A020207
15	触控一体机	A020208
销毁装备		A020211
16	碎纸机	A02021101
车辆(A0203)
17	乘用车（轿车）	A020305
18	客车	A020306
电气装备（A0206）
19	不中止电源（UPS）	A02061504
20	空调机	A0206180203
其他货物

序号	品目	编码	备注
21	家具用品	A06
22	复印纸	A090101
C 效劳
23	互联网接入效劳	C030102
24	车辆租赁效劳	C0403
25	车辆维修和保养效劳	C050301
26	车辆加油效劳	C050302
27	执法效劳	C0801
28	会计效劳	C0802
29	审计效劳	C0803
30	资产及其他评估效劳	C0805
31	印刷效劳	C081401
32	工程造价咨询效劳	C1008
33	物业治理效劳	C1204
34	无邪车包管效劳	C15040201
35	云盘算效劳	C99

（二）集中采购项目的执行

1.政府集中采购目录内100万元以上的货物项目和200万元以上的效劳项目由青岛市政府采购中心依法组织采购运动。

2.目录内100万元以下的货物项目和200万元以下的效劳项目既可通过电子卖。òㄍ铣泻偷缱由坛牵┎晒，也可以委托市政府采购中心采购。

3.50台以上的台式盘算机和便携式盘算机实验集中采购。

4.采购人在将采购需求提交市政府采购中心后，如市政府采购中心因园地、事情使命等缘故原由10日内未宣布采购通告，经采购人提出，市政府采购中心确认后，采购人可另行择优委托社会署理机构组织采购运动。

5.区墟市中采购项目可以委托市政府采购中心采购，也可以引入市场竞争机制，将集中采购项目择优委托给社会采购署理机构采购。

（三）电子卖场项目的执行

电子卖场内详细采购运动由采购人凭证青岛市政府采购电子卖场治理步伐和本目录相关划定组织实验。其中：

1.货物类。单项或批量采购金额100万元以下货物可通过电子卖场采购。单项或批量采购金额30万元以下实验网上直购、网上竞价或电子反拍，30-100万元实验网上竞价和电子反拍。其中：

车辆400万元以下实验定点采购；

办公家具30万元以下实验定点采购，30-100万元实验二次竞价。

2.效劳类。单项或批量采购金额30万元以下实验定点采购，30-200万元实验二次竞价。

车辆加油（不受金额限制）、无邪车包管效劳（200万元以下）实验定点采购。

二、疏散采购限额标准

本市政府采购货物、效劳项目疏散采购限额标准为50万元（含），工程项目为60万元（含）。

集中采购目录以外且单项或批量采购金额在限额标准以上的疏散采购项目，采购人可自行组织采购运动，也可择优委托具备响应专业能力的采购署理机构或市政府采购中心，依法组织采购运动。其中，保密项目应当委托市政府采购中心实验。接纳果真招标方法的政府采购项目，原则上在公共资源生意大厅组织实验。

三、果真招标数额标准

（一）本市政府采购货物、效劳项目的果真招标数额标准均为400万元（含）。

（二）工程以及与工程建设有关的货物、效劳，其果真招标数额标准凭证《必需招标的工程项目划定》（国家生长刷新委令第16号）执行。其中：单项施工条约400万元以上，工程勘探、工程设计、工程监理为100万元以上，按招标投标法及着实施条例组织。不属于依法必需举行招标的政府采购工程项目，应当凭证《中华人民共和国政府采购法实验条例》第二十五条的划定，接纳竞争性谈判、竞争性探讨或者简单泉源方法举行采购。

单项或批量采购金额抵达果真招标数额标准以上的项目，应当接纳果真招标方法。因特殊情形需要接纳非果真招标方法采购的，应当凭证青岛市政府采购方法变换审批相关划定，在采购运动最先前获得批准。

四、特殊项目采购

关于不具有竞争性或情形特殊的下列政府采购项目，采购人应遵照行政事业单位内部控制规范的要求，建设采购小组，在主管预算单位的监视下实验采购运动。采购人需按划定报送政府采购预算，实时举行意向果真、采购需求果真、妄想备案和果真以及条约备案和果真，接受社会公众的监视。

1.带有垄断性的水电气（煤气、自然气）暖管网接入等政府采购工程项目。

2.特定媒体广告通告（仅指宣布，不含制作）。

3.有地理位置等条件要求的衡宇、场馆园地租赁。

4.属非政府自力产权，且物业治理主导权不属于政府机构的物业治理。

5.属《青岛市市直机关培训费治理步伐》（青财行〔2020〕8号）规范的培训。

6.驻市外的机构或到青岛市行政区域外办公需采购集中采购目录规模内品目且采购金额在疏散采购限额以下的。

五、对相关问题的说明

（一）关于政府采购政策的落实

采购人应当自动落实各项政府采购政策功效要求，在政府采购运动中自觉执行支持贫困地区、中小企业、节能环保、牢狱企业和残疾人企业、绿色建材等政府采购政策。